Des fonctionnaires politisés
Comment les démocraties occidentales concilient-elles, dans le statut des hauts fonctionnaires, la primauté du politique et la neutralité de l’Administration ?
Comment en France le pouvoir place-t-il ses amis et recase-t-il les directeurs d’administration centrale ?
Comment la politisation se manifeste-t-elle dans les collectivités territoriales ?
Comment la politisation est-elle ressentie par les fonctionnaires ? Dans les services ? Par les usagers ?
Les fonctionnaires sont-ils en train d’investir le pouvoir politique ?
La neutralité des fonctionnaires est-elle possible ? Est-elle souhaitable ?
Le Conseil d’Etat est-il politisé ? Des conseillers d’Etat, des universitaires, un homme politique répondent.
Quels sont les emplois auxquels le Gouvernement pourvoit discrétionnairement ?
Pouvoirs n°40 – février 1987 – 200 pages
_ ISBN 2 13 0400048 5 – ISSN n° 0152-0768
Sommaire
Philippe ARDANT, Georges DUPUIS, Yves MENY
Introduction
André PASSERON
Comment ils ont placé leurs amis
Guy RAFFI
Le reclassement des directeurs
Pierre SADRAN
De l’allégeance à la mobilité : quelle politisation pour la fonction publique territoriale ?
Philippe ARDANT
Les réactions à la politisation de la fonction publique
Francis DE BAECQUE
Les fonctionnaires à l’assaut du pouvoir politique ?
Louis FOUGÈRE
L’impossible neutralité
Guy CARCASSONNE
Souhaitable neutralité
Michel BALLUTEAU, Francis DE BAECQUE, Danièle LOCHAK, Bernard TRICOT, Vincent WRIGHT
Débat : la politisation du Conseil d’Etat, mythe ou réalité
Anne-Marie LE BOS-LE POURHIET
Dossier : les emplois à discrétion
Pierre ASTIÉ, Dominique BREILLAT
Repères étrangers – 1er juin- 30 septembre 1986
Pierre AVRIL, Jean GICQUEL