Serviteurs de l’État : moyens et contraintes

Les contraintes subies par les serviteurs de l’État sont fortes : internationales,
financières, managériales, politiques et médiatiques. L’État progresse donc
sans crédit, avec moins de leviers d’action qu’hier, et des serviteurs quelquefois
moroses. Les moyens sont pourtant considérables : en France, la
dépense publique est relativement élevée et les serviteurs eux-mêmes ne sont
pas à plaindre. Il convient en fait de retrouver des marges de manoeuvre. Tel
est l’objet de la LOLF. Celle-ci cependant n’y suffira pas sans la définition
d’une stratégie pour l’État.