Pouvoir et non-pouvoir du ministre

Il existe un décalage sensible entre la position très en vue du ministre dans la vie publique et dans les médias et la réalité de son rôle constitutionnel et administratif. La position du ministre est enserrée dans de multiples contraintes et limites qui lui confèrent à beaucoup d’égards un caractère subordonné. Il n’a pas sur son administration une autorité aussi pleine que celle d’un chef d’entreprise sur sa maison. Pourtant, le ministre peut occuper une position très forte, comme source de volonté politique, moteur d’innovation et arbitre de grands choix. A condition que sa position politique soit forte, sa capacité de gestionnaire assurée et qu’il soit porté par un contexte et par son talent médiatique.