Les décentralisateurs déstabilisés

Les ressorts de la décentralisation durant les premières décennies de la Ve République ont été la planification et sa dimension locale. Mais l’évolution a par la suite renversé la plupart des orientations des pionniers : refus de choisir entre département et région, renforcement ou création des bastilles techniques, échec de la tentative pour instaurer une véritable représentation économique, et une participation aux décisions, rôle croissant de la politique partisane. Cette évolution n’a-t-elle pas pour résultat d’éloigner plutôt que de rapprocher la gestion locale des citoyens ?