La « mise en examen » des cabinets ministériels

Les cabinets ministériels constituent une manifestation de l’« exceptionnalité
» française. Leur prépondérance répondrait à la volonté de protéger les
administrations contre les pressions intempestives du monde politique et
des groupes d’intérêt. De nombreuses critiques sont formulées contre les
cabinets, leur cloisonnement entre le ministre et ses services, leur précarité,
leurs méthodes de travail, leurs systèmes de nomination et l’immunité de
certains de leurs membres. On peut légitimement s’interroger sur la capacité
du pouvoir politique à réformer le fonctionnement des cabinets ministériels
où se mélangent trop souvent administration et politique.