Gérald SUTTER
La contrainte budgétaire
Pouvoirs n°177 - avril 2021 - Que peut l'État ? - p.83-94
Analyser la contrainte budgétaire pesant sur l’État revient à dissiper un faux- semblant. En première analyse, que l’on adopte un point de vue juridique ou économique, une telle contrainte apparaît largement virtuelle, ce dont témoignent d’ailleurs la dynamique d’augmentation et le niveau actuel de l’endettement public. Pourtant, la volonté de rétablir l’équilibre budgétaire afin d’assurer la soutenabilité des finances publiques a conduit l’État à mettre en œuvre, avec constance, une politique de maîtrise des dépenses publiques. Ainsi, l’existence d’une contrainte budgétaire à long terme justifie l’exercice d’une contrainte budgétaire à court terme, dont les effets sont bien réels.