La cellule de base de toutes les démocraties

Dans une période dominée par de nouveaux phénomènes – de la globalisation
à la gouvernance –, la commune subit d’importantes mutations tout en
maintenant et en renforçant son rôle fondamental, en tant qu’institution
publique plus proche des citoyens. Ces derniers sont impliqués, en tant
qu’électeurs, que sujets de participation, comme usagers, comme administrés,
comme contribuables, dans un rapport qui se transforme, pour rechercher de
nouvelles formes de légitimation, de responsabilisation, de participation.