L’Union européenne, espace de test des nouvelles diplomaties

L’Union européenne, d’abord du fait de son manque de moyens militaires
indépendants, est en général présentée comme une non-puissance (ainsi en
ex-Yougoslavie). Toute analyse du poids extérieur de l’Union doit partir de
ce qu’elle est : une association d’États souverains voulant continuer d’exister
sur la scène internationale, mais aussi un cadre supraétatique, intégré
dans certains domaines (marché unique), intergouvernemental dans
d’autres (politique étrangère). L’Union européenne s’impose comme un pôle
de stabilité dans l’espace euro-méditerranéen. Elle est aussi l’un des partenaires majeurs de la régulation mondiale. Toutefois, pour que l’Union soit
un acteur clé, il lui faut acquérir à la fois une légitimité propre et, sans doute,
la capacité d’utiliser la force.