L’Etat : contraintes et liberté, approche économique

L’article présente l’analyse en sciences économiques des contraintes qui
limitent l’action de l’État. La contrainte budgétaire consiste à rappeler que
la somme des dépenses publiques doit être inférieure ou égale aux recettes
publiques, et ce de manière intertemporelle. L’article évoque alors les débats
qui émergent avec les travaux keynésiens sur l’importance de cette contrainte
budgétaire et la possibilité de s’en émanciper. La prise en compte des anticipations rationnelles des agents restreint l’action publique et crée la justification d’une nouvelle contrainte : l’autocontrainte. Ensuite, la concurrence
fiscale et la mondialisation constituent une nouvelle contrainte à l’action
publique. Enfin, le nouveau management public renouvelle l’analyse de la
contrainte aux marges de manoeuvre de l’État.