Philippe MOREAU DEFARGES
De la SDN à l’ONU
Pouvoirs n°106 - L'ONU - avril 2004 - p.15-26
La SDN puis l’ONU sont les enfants successifs du même projet de paix perpétuelle
par la sécurité collective. Les États-Unis sont l’initiateur de ce mouvement
de fond, s’imposant, dès la fin de la Première Guerre mondiale,
comme arbitre des équilibres planétaires. Dès la SDN, les trois questions clés
sont posées : qui doit être associé ? Quel policier ? Enfin, quelles bases économiques?
La SDN, extraordinaire « première expérience », était sans doute
vouée à échouer, l’écart entre les buts et les moyens étant immense. L’ONU
tire la leçon de ces insuffisances, mais ne peut que se heurter à nouveau aux
structures mêmes du système mondial, ce dernier demeurant articulé autour
d’États souverains et très inégaux, peu disposés à renoncer à leur atout
majeur : le contrôle de la force armée.