Les contrôles administratifs, juridiques et financiers

Les mécanismes des contrôles pesant sur les collectivités locales et leurs responsables,
notamment de ceux qu’exercent les juges administratif et pénal,
les juges des comptes publics, les autorités administratives chargés du
contrôle de légalité, n’ont cessé de se perfectionner depuis les réformes de
décentralisation. Pourtant, ils sont généralement considérés comme insuffisamment
efficaces. En réalité, ils souffrent plutôt d’une hésitation structurelle
entre des logiques différentes, notamment celle d’une régulation
externe, appuyée sur le strict respect du droit, et celle d’une cogestion maintenue
des affaires locales par l’État.