Un Premier ministre, pour quoi faire?

Le régime personnel est sans doute la forme la plus ancienne de gouvernement,
mais la réaction contre la monarchie absolue a entraîné diverses tentatives
de créer une direction collective, qui ont souvent débouché sur un
retour à une extrême personnalisation du pouvoir. L’auteur présente le
débat qui oppose gouvernement du Premier ministre à gouvernement de
cabinet et discute la part que prennent les ministres et les bureaucraties aux
décisions essentielles. Une comparaison transnationale illustre les dimensions
constitutionnelles et électorales du rôle du Premier ministre, et ses rapports
à l’opinion publique et à la construction de coalitions majoritaires. L’auteur
compare les origines sociales des Premiers ministres, leurs carrières ministérielles
antérieures et leur durée dans la fonction. Il étudie aussi les ressources
en personnel dont ils disposent et conclut par une évaluation des
chances respectives des régimes semi-présidentiels ou semi-parlementaires en
Europe centrale et de l’Est.