L’intercommunalité : menace ou atout ?

L’intercommunalité, née comme un simple prolongement de la commune aux pouvoirs limités, devient à la fin du XXe siècle une mise en commun très encadrée des compétences et moyens communaux. Les réformes en cours d’examen sont porteuses d’une véritable inversion des rôles, la commune perdant beaucoup de ses capacités réelles de décision. Le citoyen, pour qui c’est le principal lieu de participation démocratique, risque de se sentir dépossédé.