Alina MUNGIU-PIPPIDI

Confiner l’Europe, un jeu infini

Pouvoirs n°106 - Les nouveaux Etats de l'Union - septembre 2003 - p.131-147

Quelles devraient être les limites de l’Europe ? L’article propose un cadre
analytique permettant de répondre à cette question. Après avoir présenté le
paradoxe des frontières de l’Europe comme participant d’une « identité
floue mais d’une forte instrumentalisation », il identifie trois types de défis :
géographique, culturel et politique. Alors que les sondages d’opinion
n’apportent aucune preuve d’un « choc des civilisations » qui partagerait
l’Europe, des frontières de développement partagent néanmoins bien le
continent en deux, et y répondre exigera des mesures plus créatives que les
anciennes conditions de l’élargissement. L’article se prononce en faveur du
maintien d’une frontière européenne ambiguë et indéfinie, permettant une
poursuite naturelle de l’élargissement alors que le pouvoir d’émulation de
l’Europe est loin d’être épuisé. Dans la mesure où un échange entre un élargissement
ultérieur et une concentration du pouvoir de décision entre les
mains des pays membres formant le noyau de l’Europe semble inévitable,
l’article affirme que le rôle historique le plus important que l’Europe puisse
jouer dans le futur aux yeux du reste du monde est d’amener la prospérité
et l’inclusion à ses voisins du Sud et de l’Est, qu’ils soient orthodoxes ou
musulmans.

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